如果將全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直觀呈現(xiàn)為一張圖表，這應(yīng)是一張持續(xù)更新的動態(tài)圖——包含從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的更迭、從“舊”到“新”的轉(zhuǎn)換，從低端到高端的“進化”。
高質(zhì)量發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必由之路。在“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的前提下，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“倚重倚能”的區(qū)情實際下，如何破除舊動能、培育新動能，打造新的增長極？
政府工作報告指出，著力推動轉(zhuǎn)型升級，切實加快新舊動能轉(zhuǎn)換。堅持高端化、綠色化、智能化、融合化，推動九個重點產(chǎn)業(yè)做大量級、做強能級、做優(yōu)品級，更好促進經(jīng)濟循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通。
立足新發(fā)展階段，代表委員認(rèn)為，找準(zhǔn)寧夏在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位，進一步明確經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和主攻方向，繼續(xù)緊扣九個重點產(chǎn)業(yè)，特別是聚焦新材料、新能源、新食品加工“三新”產(chǎn)業(yè)，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升。
新產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新動能
“452億元”，這是1月20日銀川市發(fā)布的2021年全市“三新”產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值。
其中，新材料產(chǎn)業(yè)，“光伏硅”“藍(lán)寶石”等閃耀產(chǎn)業(yè)鏈；新能源產(chǎn)業(yè)，風(fēng)力發(fā)電、氫能等釋放綠意；新食品產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)、葡萄酒等“加”出附加值。銀川市對標(biāo)自治區(qū)九個重點產(chǎn)業(yè)，推動“三新”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“三新”產(chǎn)業(yè)已占到市級工業(yè)總產(chǎn)值的37%。
寧夏深入開展產(chǎn)業(yè)招商，強化要素保障，推動項目落地，實施數(shù)字賦能，加大企業(yè)培育，全力推動“三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在加快新舊動能轉(zhuǎn)換的進程中，新產(chǎn)業(yè)項目是重要載體。據(jù)自治區(qū)工信廳發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年以來，全區(qū)實施“三新一電”產(chǎn)業(yè)項目173個，新材料、新能源、新食品、電子信息產(chǎn)業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展勢頭強勁。
“三新”產(chǎn)業(yè)，正成為發(fā)展新引擎。王宇翔代表說，目前，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)多數(shù)企業(yè)仍處在產(chǎn)業(yè)鏈的前端、價值鏈的低端、創(chuàng)新鏈的末端。下一步，將不斷推動產(chǎn)品線向終端鏈延伸，變多晶硅為組件，變富硒農(nóng)產(chǎn)品為功能性保健食品等，實現(xiàn)從原材料向終端產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。
“三新”產(chǎn)業(yè)，不僅是要關(guān)注新產(chǎn)業(yè)的萌生，還要注重“老”產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的關(guān)鍵舉措。寧夏在全國率先出臺促進新型儲能發(fā)展、綠電園區(qū)試點、老舊風(fēng)機“以大代小”、激勵煤電深度調(diào)峰等政策，謀劃并開工一批“含金量足、含綠量高、含碳量低”的新能源項目，正走出一條以綠能開發(fā)、綠氫生產(chǎn)、綠色發(fā)展為主的能源轉(zhuǎn)型之路。
李立委員說，自治區(qū)高度重視清潔能源綠色發(fā)展，產(chǎn)業(yè)多項指標(biāo)排在全國前列?！拔覅^(qū)現(xiàn)存工業(yè)企業(yè)多為高耗能且生產(chǎn)基礎(chǔ)性原料的企業(yè)，建議升級改造一批現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為綠電產(chǎn)業(yè)園，以‘綠色、智能、低電價’的綠電注入產(chǎn)業(yè)工業(yè)園，實現(xiàn)降本降耗的同時，為現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和調(diào)整創(chuàng)造條件和時間。”
未來，“三新產(chǎn)業(yè)”將繼續(xù)驅(qū)動科技創(chuàng)新之“芯”，躍動轉(zhuǎn)型升級之“心”。
“鏈”式思維“建群”發(fā)展
新產(chǎn)業(yè)的背后，是新發(fā)展理念的踐行。當(dāng)前，“三新”產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)相互融合更加緊密，因此在產(chǎn)業(yè)布局時，應(yīng)當(dāng)具備“鏈?zhǔn)健彼季S?！把渔溠a鏈強鏈”，成為代表委員探討產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展時的高頻詞組。
蘇煥喜代表建議，支持光伏全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造基地建設(shè)，在電價、土地、稅收、人才招引、創(chuàng)新等方面制定扶持傾斜政策。馬玉清委員建議，加快引進能耗強度低的延鏈補鏈化工新材料等優(yōu)質(zhì)項目落地。
通過緊密咬合產(chǎn)業(yè)鏈條的各個環(huán)節(jié)，以全鏈條式集群化發(fā)展，優(yōu)化配套，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，促進全產(chǎn)業(yè)鏈迸發(fā)優(yōu)勢。
王紅艷委員建議，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，注重引進核心企業(yè)和與之配套的企業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級，重點培育創(chuàng)新成長型企業(yè)，打造優(yōu)勢突出的領(lǐng)軍企業(yè)。
全鏈條不僅可以新建，也有賴于改造。
寧夏利用信息化技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全鏈條改造，力促高端化轉(zhuǎn)型，在化工、有色、冶金、輕紡等行業(yè)建設(shè)重點延鏈補鏈項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向化工新材料、紡織新材料、高性能金屬材料等領(lǐng)域發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)連通、企業(yè)互通、要素共享的產(chǎn)業(yè)集群。
延長產(chǎn)業(yè)鏈，是新食品加工產(chǎn)業(yè)的“題眼”。從加工到“新加工”，精深加工是提升附加值的必由之路。自治區(qū)重點推進現(xiàn)代枸杞等九個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“現(xiàn)代”為定語，寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)被賦予了新內(nèi)涵。
郝向峰代表建議，隨著一系列利好政策的出臺，現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)迎來了最佳發(fā)展機遇期，新的一年將以“寧夏枸杞”地理標(biāo)志證明商標(biāo)管理為抓手，加強行業(yè)自律，走綠色、高端、融合發(fā)展之路。
郭嘉委員建議，合理調(diào)整我區(qū)現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)差異化發(fā)展，并在土地流轉(zhuǎn)、種植、加工等各環(huán)節(jié)，加大要素保障，有效推動我區(qū)現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
無論是一條產(chǎn)業(yè)鏈的上下游暢想，還是產(chǎn)業(yè)“建群”集聚能量，以“三新”產(chǎn)業(yè)為“導(dǎo)航”，為全區(qū)產(chǎn)業(yè)向更高層級發(fā)展打開新窗口，積聚新優(yōu)勢，開創(chuàng)新格局。（記者 毛雪皎）
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